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            贯彻31条惠及台胞措施 厦门推出60条举措
             
             
              来源 中共中央台办国务院台办      日期: 2018-04-17 10:59

             

            为进一步贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记对台工作重要思想按照国台办国家发改委等31个部门出台的关于促进两岸经济文化交流合作的若干措施精神和福建省委省政府相关要求厦门市结合实?#30465;?#31215;极谋划率先作为于4月10日正式颁布出台关于进一步深化厦台经济社会文化交流合作的若干措施以下简称若干措施为台湾同胞在厦门学习创业就业生活提供与厦门居民同等待遇以及促进台资企业在厦门更好更快发展推出了60条具体贯彻落实举措

            若干措施详见附件分为5大部分共60条一是经济交流合作方面有23条1-23条二是社会文化交流合作方面有10条24-33条三是台湾同胞在厦学习实习方面有3条34-36条四是台湾同胞在厦就业创业方面有7条37-43条五是台湾同胞在厦居住生活方面有17条44-60条若干措施即贯彻落实了31条惠及台胞措施?#20445;?#21516;时结合厦门特色进行了拓展和延伸

            若干措施中结合厦门实际先行先试率先推出的有33条这33条具有鲜明的厦门特色体现了厦门赋予台胞台企同等待遇的诚心许多举措属于厦门开拓创新率先推出如台资企业和台湾同胞在厦门设立企业时可以选择使用美元或人民币作为注册资本金,在厦门经营活动中可以享有内资企业待遇第7条对无法识别读取台胞证信息的系统设备限期进行完善升级实现电子台胞证在厦门与大陆居民身份证同等使用第45条鼓励台湾同胞在厦门担任调解员仲裁员陪审员缓刑考察员执行监督员检察联络员法律顾?#23454;x?#31532;49条台湾同胞在厦门居住期间参照厦门居民标准可以个人身份参加职工基本养老保险或城乡居民养老保险第53条等等

            在举措制定过程中厦门市共召开9场意见征求座谈会累计征求了?#20064;?#21517;台胞台商台干台青台籍师生台配陆配专家学者的意见建议胞台企反映的问题和建议主要有三个方面一是支持台企在厦发展如帮助台企转型升级协助台企解决用工紧缺问题加大对台企知识产权的保护力度等等二是便利台胞在厦就学就业和创业如为在厦台干子女入学提供便利认可台湾的职业资质和执业资格放宽扶持政策中对台胞文凭年龄限制完善两岸青创基地建设等等三是便利台胞在厦居住生活如简化台胞在大陆银行开户?#20013;?让台胞可凭台胞证在网上预?#23478;?#38498;挂号刷卡进站乘坐动车自助打印登机?#39057;?#31561;在若干措施中对台胞台企反映的意见和需求进行了充分吸收并提出针对性措施

            若干措施在31条惠及台胞措施的基础上增加了经济合作社会领域等方面的内容各项举措内容具体操作性强既涵盖台湾同胞在厦门学习实习就业创业居住生活等方面的同等待遇?#37319;?#21450;台资企业在行业准入放开产业标准共存?#24335;?#25206;持等方面的各项优惠政策不仅从更大范围更多层面为台胞在厦生活提供便利为台企在厦更好更快发展创造条件同时也有利于促进厦台产?#31561;?#21512;发展便利厦台人民交流往来充分体现了互利共赢的理念

            厦门与台湾近在咫尺血脉相连语言相通习俗相近无论是过去现在还是将来厦门在两岸交流合作中始终肩负着重大的历史使命也始终发挥着重要的?#25353;?#21475;试验田作用厦门将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引牢记厦门特区使命不断开拓进取积极主动先行先试推动新时代厦门对台工作继续走前列作表率全面深化两岸交流合作综合配套改革把厦门打造成为两岸经贸合作最紧密的区域两岸文化交流最活跃的平台两岸直接往来最便捷的通道两岸同胞融合最温馨的家园厦门市台办供稿

            附件关于进一步深化厦台经济社会文化交流合作的若干措施 

            为进一步贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记对台工作重要思想按照国台办国家发改委关于促进两岸经济文化交流合作的若干措施文件精神结合我市实际现就进一步深化厦台经济社会文化交流合作逐步为台湾同胞在厦门学习创业就业生活提供与厦门居民同等待遇,促进台资企业在厦门更好更快发展提出以下贯彻落实措施

            一关于经济交流合作方面

            1.在厦门的台资企业参与中国制造2025行动计划?#35270;?#19982;大陆企业同等政策鼓励台资企业和台湾同胞参与厦门两岸新兴产业和现代服务业合作示范区两岸贸易中心两岸区域性金融服务中心以及厦门国际航运中心的开发建设鼓励台资企业在厦门设立总部研发中心运营中心采购中心和物流中心等

            市区人民政府设立的各类扶持?#24335;?#21644;出台的各项优惠政策台资企业和台湾同胞享有同等待遇

            2.帮助和支持符合条件的台资企业依法享受高新?#38469;?#20225;业减按15%税率征收企业所得税研发?#24310;?#21152;计扣除在厦门的台资科研机构研发中心采购大陆设备全额退还增值税等税收优惠政策

            3.支持台资企业在厦门以特许经营方式参与能源交通水利环保市政公用工程等基础设施建设

            4.支持台资企业公平参与厦门市区政府采购

            5.支持台资企业通过合资合作并购重组等方式参与厦门市国有企业混合所有制改革

            6.台资企业与厦门企业同等?#35270;?#30456;关用地政策对集约用地的鼓励类台商投资工业项目优先供应土地在确定土地出让?#20934;?#26102;可按不低于所在地土地等别相对应厦门工业用地出让最?#22270;?#26631;准的70%执行

            7.台资企业和台湾同胞在厦门设立企业时可以选择使用美元或人民币作为注册资本金,在厦门经营活动中可以享有内资企业待遇

            台湾同胞来厦门创业以其拥有的专利专有?#38469;?#31561;科技成果作价出资入股的科技成果作价金额占注册资本的比例不受限制

            8.支持台资企业和台湾同胞在中国福建自由贸?#36164;?#39564;区厦门片区内设立独资国际船舶运输国际船舶管理国际海运货物装卸国际海?#24605;?#35013;箱站和堆场企业支持?#38498;I省?#21512;作形式从事国际船?#25353;?#29702;业务台资持股比例放宽至51%

            9.支持注册在中国福建自由贸?#36164;?#39564;区厦门片区内的台资银行营业性机构经营人民币业务

            10.台资企业和台湾同胞可以在中国福建自由贸?#36164;?#39564;区厦门片区内以独?#24066;?#24335;从事娱乐场所经营可以设立独资演出经纪机构

            11.取得台湾地区资质资格证书的台湾建筑业企业经批准可以在厦门从事相关建筑活动

            12.大力推进海?#20303;?#26447;林集美台商投资区建设鼓励在厦门的台资企业拓展内需市场和国际市场共同参与一带一路建设同等享受厦门在开拓市场境外投?#23454;?#26041;面出台的相关扶持政策

            鼓励对台海运快件业务发展推动建设连接台湾与中亚?#20998;?#21306;域转运中心和陆海枢纽城市融入一带一路建设

            13.积极帮助台湾地区货物通过厦门港过境经中欧班?#24615;?#36755;出口按照过境货物监管模式操作加快通关速?#21462;?/p>

            14.在厦门开通两岸征信查询业务推动两岸征信信息互联互通成立中国福建自由贸?#36164;?#39564;区厦门片区两岸信用服务中心服务台资企业征信需求为台商通过信用报告融资贷款提供便利对区内台资企业信?#33804;?#36164;贷款的利息或担保?#24310;?#25552;供?#23454;?#34917;贴

            15.鼓励厦门台资银行与厦门同业协作通过银团贷款等方式为厦门实体经济提供金融服务

            16.台资企业和台湾同胞来厦门办展办会同等享受厦门相关支持政策

            17.台湾地区科研机构高等学校企业在厦门注册的独立法人可牵头或参与国家重点研发计划项?#21487;?#25253;享受与厦门科研机构高等学校企业同等政策受聘于在厦门注册的独立法人的台湾地区科研人员可作为国家重点研发计划项目课题负责人申报享受与厦门科研人员同等政策对台湾地区知识产权在厦门转化的可享有厦门知识产权激励政策

            支持台湾民间资本和机?#20849;?#19982;一带一路知识产权运营投资基金两岸知识产权银行知识产权运营服务平台知识产权经济协作区和知识产权新型?#24378;?#31561;重大项目建设鼓励台湾同胞参加大陆专利代理人资格?#38469;ԣ?#25903;持台湾同胞在厦门注册执业知识产权服务机构

            18.推动实施一市两标?#20445;?#36880;步实现大陆标准与台湾地区标准在厦门包容共存在制定厦门地方标?#38469;?#21560;收采用台湾地区标准内容特别是台湾地区标准高于大陆标准的可以直接采用鼓励台湾地区标准更多地参与厦门产业行业发展

            19.台资企业和台湾同胞在厦门从事农业生产活动同等?#35270;?#21414;门惠农政策在厦门的台资企业农业项目直接用于或服务于农业生产的生产设施附属设施用地可以按设施农用地有关规定管理

            20.鼓励支持台资企业转型升级提供帮扶?#24335;?#21644;政策支持推动台资企业退城进园

            21.加快海峡旅游服务中心厦门新机场五通对金客运码头三期等建设完善软?#24067;?#35774;施配套建立更加便捷的厦台海空直航运输体系,为两岸同胞往来提供安全便捷的通关环?#22330;?/p>

            22.推动厦门和台湾地区两地海关检验检疫?#31216;?#23433;全质量标准?#29616;?#30340;合作逐步实现监管互认执法互助信息互换以及检测结果的比对

            实施源头管理口岸验放的两岸商品快速验放模式建立有利于第三方检验鉴定机构发展和规范的管理制度扩大台湾地区进口商品第三方检测结果采信范围推动两岸?#31216;E?#20892;产品消费品安全监管信息互换结果互认

            简化台湾地区特殊物品入境审批?#20013;?#26469;自台湾地区的入境特殊物品实施境外风险评估符合卫生安全要求的实现即报即批

            23.?#20013;?#25512;进厦金两地深入合作支持两地在相互转诊应急事件处置公共防疫养老医疗医学教育与培训等方面开展合作

            建设厦金检验检疫特殊监管区对金门实施更加便利的检验检疫措施

            二关于社会文化交流合作方面

            24.鼓励台湾青少年来厦门开展研学旅行参加各类夏令营及青少年交流活动对主办单位按以奖代补形式予以资助积极协助台湾地区从事两岸民间交流的机构申请两岸交流基金项目

            25.鼓励两岸科研机构高等学校企业共同在厦门设立两岸合作研发机构联合建设重点实验室开展基础研究前沿?#38469;?#21644;共性关键?#38469;?#30740;究联手培养研发团队?#22270;际?#20154;才

            26.鼓励在厦门的台湾同胞参与中华经典诵读工程文化遗产保护工程非物质文化遗产传承发展工程等中华优秀传统文化传承发展工程支持在厦门的台湾文化艺术界团体和人士参与大陆在海外举办的感知中国中国文化年节?#29420;执航?#31561;?#25918;?#27963;动参加中华文化走出去计划符合条件的厦台文化项目可纳入海外中国文化中心项目资源库

            台湾文艺工作者可以进入厦门的文艺院团研究机构任职或研学可以加入厦门的各类文艺社团

            鼓励台湾同胞参与闽南文化生态保护试验区建设参与厦门的闽南文化遗产保护传承工作申报市区两级闽台非物质文化遗产项目代表?#28304;?#25215;人共同传承闽南文化及中华优秀传统文化

            27.积极协助在厦门的台湾同胞申报国家自然科学基金国家社会科学基金国家杰出青年科学基金国家艺术基金等各类基金项目

            28.鼓励厦台教育文化科研机构开展中国文化历史民族等领域研究和成果应用创新厦台合作办学模式拓展厦台各级各类学校对口交流和校际协作建立厦台人才培训合作机制鼓励台湾优质职业院校与厦门职业院校职业教育机构合作开展职业技能培?#25285;?#21512;作培训专?#31561;?#25165;

            29.积极协助台湾同胞参与厦门广播电视节目和在厦门的电影电视剧制作和相关?#20013;?#21150;理鼓励厦门广播电视台视听网站和有线电视网引进更多台湾地区生产的电影电视剧并积极协助向上级部门申报审批

            30.台资企业和台湾同胞在厦门可以独资民办非企业单位形式举办高端养老机构

            符合条件的台湾同胞在厦门可以独?#24066;?#24335;申办个体诊所和医学检验实验室

            31.鼓励台湾地区律师事务所在厦门设立代表机构鼓励厦台合作建立法律查明机制为相关商事活动提供境外法律的查明服务

            鼓励台湾地区的仲裁机构在厦门设立联络点

            鼓励厦台民间调解组织合作为在厦门的企业和个人提供调解服务

            32.鼓励台湾同胞加入厦门经济科技文化艺术类专业性社团组织行业协会参加相关活动支持台湾地区商协会社团行业协会等来厦门设立办事机构

            33.鼓励台湾地区图书从厦门口岸进口并建立绿色通道简化进口审批流程优先办理相关?#20013;?/p>

            三关于台湾同胞在厦学习实习方面

            34.台湾学生在市区教育部门的指导下统筹安排就学

            幼儿园小学由居住地所属区教育局就近统筹安排就学

            在部分市属一级达标学校初中部每年预留一定名额用于招收台湾学生

            台湾学生在厦门市参加中考成绩达到当年普通高中最低录取控制线依据个人意愿可以选报厦门市省一级达标高中录取时依据平行志愿投档录取

            35.设立台湾学生奖学金助学金

            在厦门中小学设立台湾学生奖学金

            在厦门各高校设立台湾学生助学金专门账户接受社会捐赠帮助家庭条件困难的在校台湾学生完成学业

            36.鼓励企业提供更多岗位吸引台湾学生实习见习并参照厦门生源毕业生职业见习补贴标准给予台湾学生实习见习补贴和每月500元的租房补贴限1年从境外首次到厦门参加实习见习1个月以上的台湾学生给予一次性交通费补贴2000元

            四关于台湾同胞在厦就业创业方面

            37.鼓励台湾青年来厦门就业创业市区人民政府出台的各类创业项目扶持融资支持科技创新市场开拓生产经营场所和住房租金补贴等各项优惠政策台湾青年同等享有

            台湾同胞可以在厦门设立个体工商户从事经营活动

            38.厦门市每年为台湾同胞提供不少于5000个就业和实习岗位台湾同胞享有市区人民政府提供的就业补贴新引进的具有全日制硕士研究生以上学历的台湾同胞在厦门工作满一年后按硕士不超过35岁每人3万元博士不超过40岁每人5万元发放一次性生活补贴

            台湾同胞可以根据个人需要选择办理就业证

            39.积极协助台湾专?#31561;?#25165;申请参与国家千?#24605;?#21010;鼓励在厦门工作的台湾专?#31561;?#25165;申请参与国家万?#24605;?#21010;鼓励台湾同胞参评厦门市的特聘专?#19968;?#29305;聘专?#31561;?#25165;对台湾特聘专家聘期3-5年内按每年20万元总计最高100万元给予补助特别优秀的可以提高到每年30万元总计最高150万元鼓励厦门市重点产业重点项目重点学科聘用急需紧缺的台湾专?#31561;?#25165;年薪达到厦门市上一年度城镇单位在岗职工平均工资4倍以上的按?#33804;?#21333;位所支付年薪的25%最高12万元标准给予补助同一人才补助累计不超过5年

            简化职称评审?#20013;?#21488;湾同胞没有个人履历档案的可以使用台胞证或其他证明文件代替

            40.鼓励台湾同胞在厦门报名参加专业?#38469;?#20154;员职业资格?#38469;院图?#33021;人员职业资格?#38469;ԡ?#25512;动开展两岸从?#31561;?#21592;执业资格互认台湾同胞在台湾地区已经取得专业服务领域执业资格的持台湾地区相关机构颁发的证书经批准可以在厦门开展执业服务

            支持台湾?#21152;?#39046;队在厦门换证执业

            积极协助在台湾地区已获得相应资格的台湾同胞在厦门申请大陆证券期货基金从业资格

            41.协助符合条件的台湾学生参加大陆医师资格?#38469;ԡ?#21327;助取得大陆医师资格证书的台湾同胞按照相关规定在厦门申请执业注册支持符合条件的台湾医师通过认定方?#20132;?#24471;大陆医师资格支持符合条件的台湾医师按照相关规定在厦门申请注册短期行医期满后重新办理注册?#20013;?/p>

            42.扩大台湾同胞报考厦门市事业单位编内工作人员范围台湾同胞具备下列学历位并符合招聘岗位资格条件招聘简章规定的可以参加市区所属事业单位补充编内工作人员招聘?#38469;ԣ?/p>

            1在大陆取得国?#39029;?#35748;的学历位

            2取得台湾地区硕士及以上学位并经国家教育部学历学位?#29616;?/p>

            3取得国外及港澳地区学士及以上学位并经国家教育部学历学位?#29616;?/p>

            43.在台湾地区获得教师资格证的台湾教师可以通过特聘购买服务短期双向交流等方式在厦门的幼儿园?#25512;?#36890;高中从事音乐体育美术学?#24179;?#23398;工作

            大力吸引台湾专家学者教师来厦门的高校职业院校从事专业学?#24179;?#23398;工作在台湾地区取得的学术成果可以纳入工作评价体系

            五关于台湾同胞在厦居住生活方面

            44.来厦门就业创业的台湾青年可以根据台湾青年申请厦门市市级公共租赁住房管理实施细则申请承租公共租赁住房

            45.对无法识别读取台胞证信息的系统设备限期进行完善升级实现电子台胞证在厦门与大陆居民身份证同等使用

            46.推动台?#24335;?#34701;机构商家与厦门银联加强合作推动中国银联在厦门设立两岸业务合作专营机构推动厦门非银行支付机构拓展互联网业务?#20998;?#21152;强与台?#24335;?#34701;机构商家业务合作鼓励在厦门的金融机构优化台湾同胞金融服务为台湾同胞办卡开户提供便利方便台湾同胞在大陆使用电子支付服务

            47.在厦门长期居住的台湾同胞可以依照规定程序担任市区政协委员并参加会议可以依照规定程序列席旁听市区人大政协会议

            48.积极协助在厦门的台湾同胞参评中华慈?#24179;?#26757;花奖金鹰奖等国家经济科技文化社会领域各类评奖项目台湾同胞和台资企业可以获得厦门授予的各项荣誉称号

            49.鼓励台湾同胞在厦门担任调解员仲裁员陪审员缓刑考察员执行监督员检察联络员法律顾?#23454;取?/p>

            50.在厦门居住的台湾同胞纳入社区工作站公共服务代理代办项目服务对象在台湾同胞人数较多的社区设立台湾同胞服务窗口提供基本公共服务及惠台政策咨询在台湾同胞聚集地区设立便利台湾同胞办理金融业务的绿色窗口

            51.积极协助台湾同胞和相关社团在厦门参与扶贫支教公益社区建设等基层工作支持在厦门长期居住的台湾同胞参与厦门的社区建设和社区服务受聘担任社区及相关社会组织负责人鼓励台湾同胞参与组建社区志愿服务队并担任负责人有条件的社区可以建立以台湾同胞个人命名的社区服务工作室纳入政府购买社区服务项目名录

            52.在厦门居住满一年的台湾同胞在厦门购买商品房在购房资格按揭贷款住房公积金使用等方面享受厦门居民同等待遇

            53.台湾同胞在厦门居住期间参照厦门居民标准可以个人身份参加职工基本养老保险或城乡居民养老保险

            在厦门的台湾同胞可以按照规定参加失业保险和工伤保险的享受与厦门居民同等的保险待遇

            在厦门工作并缴交相应年份的社保后因取得台湾地区户籍而放弃大?#20132;?#31821;的大陆配偶回厦门再就业时可以将不同时段在厦门缴交的社保转移合并

            台湾同胞缴交的住房公积金社保个人账户储存额在其离开大陆时经个人申请可以一次性支取

            54.在厦门的台湾同胞及其家属享有与厦门居民同等的医疗卫生服务待遇

            医疗机构在按照规定书写和保存医疗文书的同时还应为就诊的台湾同胞提供符合台湾地区健保机?#36141;?#36864;?#24310;?#35201;求的医疗文书

            55.长期在厦门生活的特困台湾同胞入住养老机构的参照厦门特困?#20808;?#32473;予特定服务对象补贴在厦门亡故按殡葬惠民政策减免五项基本丧葬服务?#24310;ã?#30041;有孤儿的可以由市社会福利中心予以收养给予突遭变?#25163;?#29983;活困难的台湾同胞临时救助

            56.在厦门长期居住的台湾同胞前往鼓浪屿可以走厦门市民通道直接从轮渡码?#21453;?#20056;渡轮年满65周岁的台湾同胞参照厦门居民标准可以享受乘坐市内公共交通设施相关优惠

            57.台湾同胞可以在厦门所有合法经营的宾馆?#39057;z?#23478;庭旅馆房车等登记住宿

            58.在厦门长期居住的台湾同胞可以办理厦门旅?#25991;?#21345;享受前往指定景点一整年不限?#38382;?#30340;入园游览服务

            59.各级公共文化场馆免费向台湾同胞开放在厦门的台湾同胞在各类公共文化服务场馆可以享受和厦门居民同等的公共文化服务待遇

            60.设立台湾同胞服务中心办公地点设于市台办作为向台湾同胞提供服务的统一对外窗口并开设?#35748;?#30005;话(968820)和微信公众号(厦门台办向台湾同胞发布政策信息和提供咨询同时通过台胞驿站?#25512;?#20182;区级服务窗口为台湾同胞提供各类帮助

             

             

             

             

             

             

             
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